（2）主要教学环节的质量标准

 学校要制定各个环节的质量标准，没有质量标准就没法评价各教学环节的质量，教学质量是多层面、多样化的。主要教学环节包括理论教学、实践教学（实验、实习、社会实践、课程设计、毕业论文或设计等）。质量标准是指为达到目标、水平和要求而制定的规范性文件。标准应具有目的性、规范性、可操作性。质量标准要符合学校的定位、人才培养目标和规格。课程建设、专业建设也都应有相应的质量标准，教师的教学工作也应有相应的工作规范。考核时除要求提供系列质量标准文件外，还要考核标准的执行情况。

（3）教学质量监控

建立自我完善、自我约束的教学质量（含实践教学）监控与保障体系是教学质量控制的重要的保证。教学质量监控与保障体系包括六个环节，一是目标要确定，二是各个教学环节的质量标准要建立，三是信息与收集（包括统计、检测），四是评估（建立学校评估机制），五是信息的反馈（收集的信息要反馈），六是调控，几个环节构成教学质量监控体系。这里特别强调了毕业设计（论文）环节的规章制度，包括毕业设计（论文）所要达到的教学目的、选题原则、指导教师的资格等，要体现不同专业特点的质量标准、评分标准、答辩成绩等。

考察内容：教学检查与评估的材料、教学督导、领导干部听课制度、听课记录、每年有关教学通报及处分决定等。

（六）学风

6.1教师风范

教师的师德修养和敬业精神

教师风范是教师的世界观、人生观、价值观、道德修养、知识水平、文化水准、精神面貌等的综合表现，是教师的德与才的统一。教师风范是教师队伍素质的核心，是学校品牌和校风的象征。教师的教风不仅表现在课堂教学及各项教学活动中，也表现在科学研究和学术活动中，还表现在教书育人和为人师表等方面。在当前形势下，教师抵制学术腐败也是教师风范的表现形式之一。考察的重点是学校要重视师德建设，是否制定相应的规章制度和奖励措施保证教师的主要精力投入到教学活动当中，是否正确处理教学与科研的关系，教师是否严格的履行教师的岗位职责，教书育人，为人师表。

考察内容：学校倡导优良教风的措施，制定的教师行为规范和道德规范等；教师从严执教、严谨治学、教书育人的典型事迹和表现；是学校整治学术腐败、处理教师违规违纪情况等。

6.2学习风气

（1）学生遵守校纪校规的情况   

7.1基本理论与基本技能

（1）学生基本理论和基本技能的实际水平

这里讲的基本理论是指学生对基础课、专业基础课的掌握程度，基本技能是指学生基本的实践能力、应变能力、交流能力和创新意识等。如何来考核一个学校学生的基本理论和基本技能，主要通过三个方面，一是通过学生在校学习的成绩，特别是对学生学习主要课程的考试试题水平及学生考试结果的分析。不光看试卷的成绩，还要看试卷的质量，评分的标准和要求及是否执行严格，考试的管理；第二是要看学校之间横向可比较的考试和竞赛、比赛的成绩，全国的统考、地区的统考、全国的竞赛、地区的竞赛等；第三是专家组考察的结果，通过查阅毕业论文、试卷、各种材料，还要通过各种形式的座谈讨论、测试等等来调查。专家组通过综合判断得出学生基础理论和基本技能的实际结果。

（2）学生的创新精神和实践能力

除了考察学校在创新教育和实践教育中的工作，通过调查和考核来考察学生在创新精神和实践能力的状况以及这方面的奖励和成果。

7.2毕业论文或毕业设计

毕业论文的质量，一方面反映了学生在校学习的质量，另一方面也反映了一个学校师资的水平，也反映了学校教学管理的水平，非常重要。考核一个学校的毕业论文主要看两点，一是毕业论文的选题，选题性质、难度、分量、综合训练等情况是否符合培养目标的要求，选题是否结合实际，二是看指导教师指导的学生数是不是适当，是否有足够的时间来指导学生。除了考察毕业论文本身的学术水平和质量之外，还要考查学生的能力，考查学生解决实际问题的能力，综合应用知识的能力，外语和计算机应用能力，应用工具的能力，写作的能力，表达交际的能力。要坚决杜绝抄袭现象。关于毕业设计（论文）是不是必须强调“一人一题”的问题，《教育部办公厅关于加强普通高等学校毕业设计（论文）工作的通知》（教高厅〔2004〕14号）要求：毕业设计（论文）选题“要把一人一题作为选题工作的重要原则”。“一人一题”是培养学生综合素质、独立完成任务的能力、避免相互抄袭的有效前提。当然，也可以几位同学共同合作完成一个较大的毕业设计（论文）题目，大题目的总体设计每个同学都要参加，其余部分应做到分工明确，以保证每个同学都能独立完成相应部分工作。

7.3思想道德修养

学生思想道德素养与文化、心理素质

在第三个二级指标思想政治道德修养里面加了一个心理素质，因为在考察学生思想道德素养中心理素质是很重要的。主要是考察学生的政治素质、文化素质和心理素质。现在学生心理上的问题比较多，高校里出的很多问题与学生的心理状况、心理素质不健康有关系。心理素质主要考察学校有没有相应的机构，如心理咨询机构，在心理素质上，学校做了些什么工作，有没有相应的措施对学生的心理疾病进行及时的医治，学生的心理素质状况如何。

7.4体育

体育主要考察两方面，一方面是合格率，2002年颁布的健康标准的合格率，2003年开始执行，以前执行的是合格标准的合格率。今年参加评估的学校，应该看健康标准的合格率；另一方面还要考察学校的群众性体育活动和竞技体育活动的情况。

考察内容：近三年对学生进行体质健康达标测试的统计表（要提供系统数据查询）；学校体育工作的有关制度；学校历年运动会的有关材料；学生参加各类体育竞赛及获奖情况、参加各类运动会及获奖情况；学生早晨锻炼情况及有关材料等。

7.5社会声誉

（1）生源

一个是看在录取平均分与当地的录取分数线之间的差距，二是看第一志愿录取率，三要看报到率。

（2）社会评价

主要是看社会对人才的需求，用人单位对学校毕业生的反应以及媒体、家长对学校的评价以及学校培养人才的状况等等。

7.6就业

主要考察两个方面，一是看就业率，近三届学生的年底就业率，第二就是看学校采取什么有效措施促进学生就业，取得的效果。计算就业率分母应该是当年获得毕业证的学生人数。

（八）特色项目

 要求要评优秀必须有鲜明的特色项目；评良好的，要有特色项目。学校在总结办学特色的过程中，由于对特色的认识不一，对办学特色的内涵把握不一，因而概括出来的办学特色，有的比较准确，有的就不是特色。特色项目的标志：一是有区别于同类的特征；二是有明显高于同类的优势；三是有突出的实践效果；四是有应用、推广价值和示范作用。要注意：第一点是，特色是学校在长期办学过程中积淀的东西，是通过发动广大的教职员工总结出来，是需要挖掘、需要总结的，有些学校就是组织几个人写出来后发动全校都来背，其实广大师生并不认可；第二点，特色跟办学的成绩应该是有区别的，办学的成绩不一定能成为学校的特色，某些方面的工作做得好是成绩，但别人也做得好就不是特色了。第三，这里讲的特色是学校办学和教学工作的特色，主要不是特色学科和特色专业。因为单科性学校一般都有某种学科专业特色和优势，合并成综合性学校相反不明显了。第四，不要将定位等共性作为特色，如办学特色概括为：“立足地方，面向全国，培养地方经济建设需要的具有创新精神和实践能力的应用型人才”，这是地方学校的共性要求。第五，特色项目不能总结太多，有的列出4、5条，5、6条，由专家来选，其实可能自己都不知道哪一条才是本校的特色。

三、评估工作中应该处理好几个关系

本科教学评估工作本身是一项庞大的系统工程，对于被评学校来说如何搞好以评促建，同样是一项庞大的系统工程，有许多工作要做。许多关系需要正确处理。不少学校多年的经验表明，要高质量、高效益做好评估工作，就要注意处理好以下一些关系：

（一）正确处理好顶层设计指标与一般指标的关系

前面谈到第一个指标“办学指导思想”是学校的顶层设计，对学校的建设和发展至关重要，具有根本性、战略性的指导意义，它包括学校的办学思路、教育理念、学校定位以及教育观、质量观、发展观、人才观等，它是评估体系中的重要一级指标，它与评估的其它指标不能等量齐观、一视同仁，而必须是高屋建瓴，高度重视。因此，在教育思想观念的A级标准要求“具有先进的教育思想观念”，在C级标准中也要求“注重先进教育思想观念的学习与研究”，其所以如此重要，因为先进的教育思想观念是教育教学改革、建设和发展的先导。当然不是说其它指标不重要，其它指标，特别是其中的核心指标，是也是构成指标体系的有机组成部分。

（二）正确处理好硬件建设与软件建设的关系

指标体系中看起来硬件指标很多，实际上软件指标更多，对办学来说，都非常重要。如何处理好两者的关系，关键是“硬件崇实，软件崇严”。也就是对于硬件要抓落实，对于软件要严格要求。特别是在硬件建设的同时不要忽略了软件的建设，更不要有这种思想，认为硬件是看得见、摸得着、专家容易考察的，而忽视软件建设。实际上办好一所学校，确定好办学指导思想，有效地进行教学基本制度的建设与改革，科学规范的教学管理，树立良好的学风，学校才能办好。从某种意义上来说，软件建设的难度要比硬件建设更大。例如一个实验室，只要资金到位，买了设备，经过一段时间调试，就可以建起来。但是实验室管理、实验教学内容的改革、实验室的开放式管理等短时间内是不容易搞好的。再比如，学风，有些学校平时工作抓得不好，在专家进校前突击一下，前三天看起来很好，第四天、第五天专家再回头到教室、自习室一看，都变了样。所以希望学校在评建的过程中能够把硬件软件两手抓，两手都要硬。

（三）正确处理好重视评估过程与重视评估结果的关系

教学工作评估关系到学校的声誉和发展，评了优秀对学校的建设和发展自然是一件好事，这几年评估获优秀的学校比例比较高，以至于一些学校开始比较，兄弟院校去年评了优秀，我今年也一定要评优秀，否则领导脸上无光，不好向师生交待。正因为过分在乎结论，从而忽视了以评估促建设、而重在建设，有的以至于犯低级错误，弄虚作假，将只够合格和良好的数据人为拔高，如毕业论文、毕业设计、试卷等丢失，找学生重做，甚至出钱请教师做。作假之风的后果、不良影响是极为严重的。教育部一再强调，弄虚作假是要一票否决的，甚至还要追究责任。有人提议今后学校评估数据、自评报告都要上网公布，接受教师、学生、社会的监督。实际上结论是过程的一个必然结果，一个学校平时在教学管理上严格规范，围绕着提高教学质量进行教学建设和教学改革，平时抓得很紧，而且抓出成效，其评估的结论一定是好的。评估不是目的，不能图优秀的虚名，评估的原则就以评促建，以评促改，以评促管，所以要更加重视建设和改革的过程。

（四）正确处理好领导重视与发动群众的关系

本科教学工作水平评估是一项涉及学校全局性的工作，只有学校领导高度重视，尤其是党政一把手高度重视。但是，光领导重视也是不够的。因为本科教学工作水平评估对学校全方位的评估。从学校的办学指导思想、师资队伍、教学条件、学风校风一直到教学质量、培养人才的质量等，这种评估涉及到学校的每一个部门，也涉及到每一个人。专家组进校后，每一个部门、每一个人，因此，必须广泛深入地发动群众。对于学院和机关部门来说，让更多学校的体会是学院、部门要“两轮驱动”，迎评工作学院是基础，部门是关键，必须两轮驱动才能形成合力，创造一种全校上下集中精力抓评估，一心一意谋发展，认认真真促整改的良好局面。