周冰倩
    事业单位机构设置和编制管理政策的变迁历来是倍受社会各界瞩目的焦点。为顺应中央提出的加强机构编制法制化建设的要求，适应规范事业单位机构编制管理的客观需要，我省于今年8月21日正式颁布《安徽省事业单位机构设置和编制管理规定》（以下简称《规定》）。这项规定的出台填补了我省事业单位机构编制管理的行政立法空白，标志着我省事业单位机构编制管理步入规范化、科学化、标准化的轨道，有利于促进事业单位健康有序发展。
    主管部门要求各级机构编制管理机关了解制定出台《规定》的重要意义，加深对主要内容的理解，在日常工作中自觉贯彻执行。切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。针对这一要求，安徽人民出版社推出《< 安徽省事业单位机构设置和编制管理规定>释义》（以下简称《释义》）一书。抓住社会热点，紧跟政策；聚焦受众疑点，答疑解惑。
    作为全国百佳图书出版单位之一的安徽人民出版社，长期以来秉持服务读者、繁荣学术、弘扬文化的出版理念，以传承中华民族优秀文化为己任，以追求良好的社会效益为发展目标，竭诚为社会主义物质文明建设和精神文明建设服务。此次推出的《释义》一书，深合该社的专业出版方向，是积极配合党的路线、方针、政策和法规而出版的宣传读物。在社领导的关注和编辑们的努力下，通过精准的策划，积极的组稿，认真的编校，顺时顺势出版发行这本书，对现行政策进行解读和细化，析义理于精微之蕴，辨字句于毫发之间。
    《释义》的内容具有权威性。该书由安徽省机构编制委员会办公室主任罗昌平主编，其他相关行政部门负责同志共同编撰。这些编者长期工作在前沿，对相关政策有深刻认识。具备扎实的理论功底，丰富的实践经验，热情的工作态度，高度的社会责任感。能够准确把握《规定》的内涵及外延，语言明晰、阐释精准、逻辑严密、格式规整，便于读者精读或查阅。
    《释义》的体例具有系统性。全书第一部分刊载《规定》全文文本，作为基本依据；第二部分，分章逐条对规章条文进行解读，对条文中所涵盖的背景知识、政策法规、制度演变过程等一一详述，全面翔实，自成体系；第三部分附相关法律法规，如中华人民共和国公务员法、事业单位登记管理暂行条例等，便于读者掌握丰富的法规知识，方便查阅相关法规信息；第四部分附录为《安徽省编办主任罗昌平就< 安徽省事业单位机构设置和编制管理规定>有关问题答记者问》，文中详细解答了为什么必须颁布此项《规定》、设立事业单位需要哪些条件和审批程序、如何对事业单位机构编制的执行和管理情况进行监督检查等读者热心、群众关心的现实问题。
   《释义》的受众具有广泛性。《释义》的出版有助于各机构编制管理机关领导干部带头认真学习和深刻领会《规定》的精神；有助于各机构编制管理机关工作人员提高业务素质，增强贯彻落实的自觉意识；有助于推行机构编制管理的政务公开，提高工作透明度，便于接受群众监督。对于政策研究者来说，《释义》是一本政策解读的工具书；对于实际工作者来说，《释义》是一本熟悉业务的指南册；对于希望进入事业单位工作的读者来说，《释义》是一本了解事业单位录用与聘用人员制度的辅导集。“工欲善其事，必先利其器”，无论是对于准备进入事业单位还是已经在事业单位中工作的同志来说，这都是一本不可或缺的行政、策论参考用书。