寒冬岁尾之际，备受瞩目的全国人事厅局长会议在京召开了。
    这是党的十七大召开之后的首次全国人事厅局长会，也是人事部新党组亮相后的首次全国人事厅局长会。同时，这也是一个对党的十六大以来人事工作进行全面总结，并明确未来5年人事工作发展思路的大会。
    毫无疑问，中组部副部长、人事部部长尹蔚民在大会上所做的工作报告，对整个人事工作来说意义非同寻常。
　　那么，在这份沉甸甸的报告中，究竟有哪些看点？透过部分人事厅局长的眼睛，我们期望找到答案。
    看点一：更好地实施人才强国战略成为人事工作的主线
    报告原声：更好实施人才强国战略，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求，是落实十七大提出的各项战略部署、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证，因而也是新时期人事工作的主线，是人事部门的根本任务。
    吉林省人事厅厅长吴文昌：把人才强国战略作为新时期人事工作的主线，是此次报告的突出特色。它提升了新形势下人事工作的战略地位，体现了人事工作在新形势下围绕中心、服务大局的发展目标，体现了人事工作的改革和创新。
    江苏省人事厅厅长赵永贤：作为一个工作在人事战线上22年的老兵，听完报告后，我很振奋，也很感动。人事部把更好地实施人才强国战略作为工作的主线，这一定位非常准确。我看到了方向，非常到位。
    重庆市人事局局长姜平：报告以十七大报告提出的更好实施人才强国战略为灵魂，可以说抓住了人事工作的关键和核心，人事工作的重心就是要向全面拓展人才工作上转移。
    青海省人事厅厅长马伟：人才强国战略的提出，使我们的旗帜更加鲜明，人事工作的作用与国家大局更紧密了。这对我们人事工作来说，是一个重大的课题，下一步，我们要思考如何去谋划人才强省的布局，以及如何从科学发展入手，服务于科学发展，支持科学发展，促进科学发展。
    新疆生产建设兵团人事局局长周考斌：报告对人才强国战略这条主线的意义和内涵分析得这么透彻，让我们找到了工作的抓手，人事工作思路更加明确。
    看点二：着力构建人事公共服务体系
    报告原声：着力构建人事公共服务体系。要适应加快行政管理体制改革、建设服务型政府的迫切要求，加快人事部门职能转变，强化公共服务职能，逐步实现人事公共服务均等化。
    广西壮族自治区人事厅厅长李康：报告把人事公共服务体系这个新的概念提到如此的高度，意义是非常重大的。这将有利于加快人事部门的职能转变。
    安徽省人事厅厅长张耀文：我们一定要围绕经济发展抓人事工作，围绕服务抓工作。这次报告把人事公共服务专列一节，说明了人事部门的工作在职能转变上又上了一个新台阶。我们安徽虽然是经济欠发达地区，但对人事公共服务的公益性举双手赞成。过去计划经济时代，人事部门注重审批，某件事情先说不，然后再找理由。这种工作方式肯定要抛弃。
    河北省人事厅厅长田向利：从管理到服务不是一句话的事。面对服务对象，我们有的单位还习惯于评奖、审批。我认为，加强公共服务不仅是怎么样减少审批，转变工作作风，改进工作方式，关键是要尽快建立公共服务的理念。公共服务不能只做表面文章。
    辽宁省人事厅厅长赵国红：探索构建人事公共服务体系是当前人事部门工作的重点，也是热点。我们有共识。一个亲民爱民的政府就应主动地推行公共服务，打好这张牌。早一点探索，把人事公共服务做成品牌，这一点非常重要。公共服务的蛋糕不是无限大的，哪个部门先做，就掌握了主动。要把现有的工作领域与公共服务紧密结合。
    江苏省人事厅厅长赵永贤：我们应该认识到，现在的人事部门不是计划经济时期的人事部门，公共服务方面如果醒悟得迟会非常被动，一些审批性权力要淡化。
    这次报告鲜明地提出，加大财力、物力和人力投入，争取财政支持，将人事公共服务纳入公共财政。这为建立人事公共服务保障指明了方向。人事部门的工作要和社会经济的发展相结合，要靠人才项目去争取财政的支持。
    看点三：人事工作吹响改革创新号角
    报告原声：大力弘扬改革创新精神。改革创新是推进人事工作发展的不竭动力。对方向明确、条件成熟的改革，要不等不靠，积极推行。
    吉林省人事厅厅长吴文昌：人事工作需要在改革和创新上下功夫。报告中多次提到改革创新，为我们吹起了人事工作改革创新的号角。
    天津市人事局局长于瀛沪：下一步，我们要创新亮点，先行先试。现在，国家已经把滨海新区作为综合配套改革的试点，人事工作也要抓住改革创新这把金钥匙，大胆闯、大胆试，形成滨海人才高地。
    新疆维吾尔自治区人事厅党组书记田文：报告突出了改革创新，这几年，正是由于人事部门的不断改革探索，才把人事工作推到了前台，得到了社会的认同。
    宁波市人事局局长陈安平：人事部门需要在创新上多下功夫。我们的一些制度、载体等等都需要创新。在人才工作创新上，宁波很有特色，尤其是体制比较活。
    看点四：人事工作领域将拓宽
    报告原声：要勇于打破传统管理的条条框框，把握机遇，积极拓宽人事工作领域和范围。
    辽宁省人事厅厅长赵国红：报告对新形势下的人事部门赋予了新职能，我们一定要把这个事情做实，各级人事部门要把与企事业单位的桥梁纽带建立起来。人事部门的自身作为决定了人事部门在政府的地位。
    人事部门如何围绕大局，用科学发展观的理念去调整人事工作，报告给我们指明了方向。概括起来就是，围绕地方经济发展的大局，积极主动地拓展工作领域，把人事人才工作做实；围绕人才的需求去拓展人才工作，坚持“四不唯”，最大限度发挥人的潜能，人事工作才有生命力；围绕新问题，不断改革创新工作方式，人事工作才能更加饱满。
    青海省人事厅厅长马伟：我们现在的人事工作与经济社会发展结合得还不够紧密，部分程度上存在脱节。人事工作要有生命力，要在下一步的行政体制改革中不受冲击，就要围绕中心、服务大局，就要全方位地服务于经济社会发展。
    看点五：人事部门职能作用将得到更好发挥
    报告原声：必须坚持党管人才原则，在人才工作新格局下，更好发挥人事部门的职能作用。
    安徽省人事厅厅长张耀文：在“党管人才”的大背景下，在人才工作中人事部门如何与组织部门配合，发挥人事部门的职能作用，这一点我们必须思考。
    职能交叉的问题必须协调好。这次报告提出要按照建立统一规范的人力资源市场的要求，推动相关体制机制改革，勇于突破行业壁垒和地区分割，加快形成统一开放、竞争有序的人才市场体系，这一点很重要。但在建立人力资源市场上，如何解决与劳动部门的职能交叉？这需要加强部门协调，进一步明确定位。
    山东省人事厅厅长焦连合：为更好地发挥人事部门的职能作用，建议在有些领域与有关部门划清职能，明确分工。这样有利于提高人事工作的社会地位。理顺后，有利于发挥政府的整体职能作用。
    重庆市人事局局长姜平：党管人才的大背景下，人事部门的人才工作如何抓，如何管？组织、人事部门如何分工？这涉及人事部门的长远发展问题。必须认真思考，做好各方面的协调工作。
    看点六：人事立法将加快
    报告原声：要加快人事立法进程，提高立法层次，建立与社会主义法律体系相配套、与人事工作改革发展相适应的人事法律法规体系。
    浙江省人事厅厅长陈仲方：希望事业单位人事管理条例、继续教育条例等加紧出台，我们基层都在翘首以盼。这些法规的出台，有利于基层人事部门规范操作。
    河南省人事厅厅长王平：公务员法的配套法规要抓紧出台，以利于执行。还有参照公务员管理问题，基层的呼声很高，情况也非常复杂，如果有一个配套的规定，我们就好遵照执行了。
    广西壮族自治区人事厅厅长李康：建议人事部尽快做好法律法规的配套工作，抓住那些影响全局的、带有示范性的法规尽快出台。因为只有国家出台了一级办法，我们才好出台二级办法。
    青海省人事厅厅长马伟：人事制度改革已经触及一些深层次矛盾，如立法滞后问题。目前，我们亟待通过完善政策和法规体系，树立人事部门的新形象，确立人事人才工作的地位。
    看点七：全面推进事业单位人事制度改革
    报告原声：必须毫不动摇地坚持改革方向，坚持用改革的办法解决前进中的问题。按照总体规划、分类管理、综合配套的原则，全面推进人事制度改革，创新完善人事管理制度。
    湖北省人事厅厅长张兆本：当前，事业单位改革已经进入了整体配套、分类推进的新阶段。岗位设置管理实施工作是当前事业单位人事制度改革的重中之重，我们要把岗位设置管理纳入事业单位综合配套改革范畴，统筹规划，整体设计，实现各项改革配套推进。
    山东省人事厅厅长焦连合：从本质上看，事业单位是提供公共服务的公益性组织，通过改革促进发展才是事业单位改革的目标，改革最基本的一点是调动人的积极性。事业单位改革又是一项非常复杂的工程，涉及岗位设置、聘用制等一系列问题，各项措施需要配套出台。
    陕西省人事厅厅长王绪刚：人事部门作为事业单位岗位设置管理工作的综合管理部门，要加强政策指导、宏观调控和监督管理，必须加强与有关部门的协调配合，共同推进事业单位岗位设置管理工作。 
    来源：中国人事报  2007年12月28日